【亚博登录官方网站】昆明公安局副局长谈公安执法思维:法律下关注情理

亚博登录官方网站|云南省昆明市公安局副局长郑渊锡总书记在党的19大报告中主张：“全面依法治国是拒绝中国特色社会主义本质和最重要的保障。”法律是治国的重点，法治是国家管理体系和管理能力现代化的最重要结合。世界强，世界弱，明法者强，国家强，明法者弱，国家弱。

从这个意义上说，执法人员的法治思维具有最重要的地位和作用。在中国特色社会主义新时代，中国特色社会主义法治体系日益完善，整个社会的法治观念明显加强，但利用法治思维解决问题的能力和人民日益增加的美好生活，特别是对公平正义的需要，必须不适应环境。公安执法人员的思维就是法治思维在公安机关执法人员的办案活动中的明确反映，公安机关在环境法治实践中积极适应新形势，了解前进规范执法人员的灵魂、前提和基础。

一、公安执法人员思维的内涵公安执法人员思维是系统的思维，具有突出的专业特点。法治拒绝的专业逻辑和技术理性出现在职业法律——执法人员、律师、检察官和法官与众不同的法治思维中。坚决全面依法治国背景下，不具备这种思维的主体必须包括公安机关。公安执法人员的思维推崇逻辑，但不是敌视“正”和“利”，而是在“法律逻辑”的前提下关注“理性”。

公安执法人员的思维要遵循规则和逻辑。在执法人员办案过程中，公安执法人员的思维对证据和事实的态度是独特的。证据的现实证明排在第一位。收集到的证据的合法性受到批评，或者证据没有证明力，就不能对事实进行确认。

在此过程中，一般将“事实”分为“法律事实”和“客观事实”。法律事实是通过法律程序收集包括证据证明和法律认可的事实。这时证据与事实紧密相连，没有证据就没有事实。

这就是法治对程序、证据和事实的独特态度，这也是公安执法人员思维中最重要的品格。公安执法人员的思维构成具有紧迫性，同时广泛决策和守法、办事、找法、解决问题用法、解决矛盾、依靠法律的法治思维可以一蹴而就。要长期坚持开展专业法律培训。

(威廉莎士比亚、温斯顿、法律名言)()公安执法人员的思维对查明公安执法人员权力的界限具有值得注意的价值和作用。公安执法人员的权力是公安机关为确保国家安全、社会治安稳定，严惩犯罪活动和治安管理的国家公权力。它是通过明确的执法官员不道德和执法人员活动，使公安机关能够保障国家、政治和社会的安全，保障社会保障秩序，保护公民的个人安全、个人自由和法律财产，建立超越有效预防、预防和惩罚目的的国家、政治和社会安全。

实际上，公安执法人员的思维缺陷往往不会再次出现因权力界限的打击而导致的执法人员问题。公安执法人员的思维要注意公安执法人员权力的性质、公民权利的性质和公安执法人员权力的界限。根据公安执法人员的事故，行使公安执法权所需的坚决法必须有许可，法律不能许可，其核心是权力的来源、获得和活动所需的法律层面的许可和具体的法律规定。二、公安执法人员思维的基本原则法治思维包括公安执法人员的思维，公安执法人员的思维明确反映法治思维在公安执法人员的活动中，两者全面统一于依法治国的法治实践中。

公安执法人员的思维坚定法律规则平等主义，在对现实生活中的各种关系或事实进行仔细观察、理解、分析、思考、分辨、处置的过程中，坚决以法律为依据，以准绳、标准为依据，运用法律专业方式、方法、程序、规则的理性思维方式。公安执法人员的思维尊重权力基础。权力的来源必须有法理依据或法理依据。

公安部已经明确要求各级公安机关在公安执法人员和社会管理过程中建立根本的决策合法性审查机制，对公安法规和改革与经济社会发展再次不适应。要按照法律程序，以法治方式及时开展、修改、废弃、释放法规解决。容忍法律线，而不是触犯法律线。

公安执法人员的思维坚定了人民的主体地位。坚决以人民为中心，承认人民的主体地位，核心是承认人民的权利，也称为权利本位原则，是法治思维的核心反映。权利本位原则还包括公民权是权力的界限的意思。权利的基本规则是法律没有明文禁止，是不现实的。

从公民权利的角度看公安执法人员，可以避免权力侵权不道德的再次发生。法治以前所未有的高度、宽度和深度影响着我们的社会生活。

如何寻求法治方式，通过执法人员的环节，使社会管理体系和社会管理能力现代化，解决问题社会管理过程中的难题，是新时代揭示我们的新愿景。作为法治国家最重要的建设者和参与者，公安执法人员涵盖面积行政处罚、刑事诉讼、社会管理及服务领域，与社会公平正义和人民群众切身利益密切相关。在公安执法人员的过程中，如何创造苛刻公正的文明规范执法人员，提高保障社会公平正义的能力和水平，从质上建立公安执法人员的思维，也是公安执法人员规范化建设的内涵。

必须拒绝。(威廉莎士比亚、哈姆雷特、正义) (以英语发言)保持权力和权力的平衡，建立秩序和活力的统一，是依法治国问题上的应有之意。从公安机关执法人员的实践来看，在权力和权利相互交叉或经常交叉的边缘，往往不会造成执法人员的问题，原因是执法人员不能准确地确定案件最终是否属于执法人员的范围，或者属于民事调解的范畴，以及行使权力的分寸和程度。因此，对公安机关来说，重要的一点是利用公安执法人员的思维，明确执法人员的权力界限，确保严酷、规范、公正的文明执行，大大提高公安机关执法人员的公信力。

三、公安执法人员思维的建设路径公安执法人员思维建设，坚定以人民为中心的执法人员理念，党的领导、人民当家作主，法治有机统一，坚决建立党的事业、人民利益、宪法法律平等主义，以警察为攻略，执法，把人民放在心里最低的位置，把人民坚决的法定责任是法律不能允许的，要正确处理活力和秩序的关系、权利保护和稳定的关系，运用法治思维和法治方式，大大提高化解矛盾和解决问题的能力水平。(威廉莎士比亚、温斯顿、法律名言)()坚决要求执法人员的权力基础具体，来源明确，所有执法人员的不道德都要寻求具体的法理和法律依据。在实际工作中，要坚决斩断大案，多截小案，特别是对各种涉猎型、危险型经济犯罪活动，要依法罢黜，强力压制，同时要贯彻广大群众的合法权益。 公安执法人员的思维建设必须抓住领导干部这一“关键少数”和基层一线民警这一执法人员的主体。

针对执法人员实践中突出的问题，坚决的理论教学与案例教学相结合，坚决的课堂教学与现场教学相结合，应大大加强执法人员培训的理论性、实践性、针对性和实效性。。

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