亚博登录官方网站|加快完善我国战略金属的总体战略框架

亚博手机APP版-目前全球战略金属矿产资源的开发利用还处于初期探索阶段，但随着世界主要国家集中力量战略的部署，未来战略金属矿产争夺战将日益白热化。 中国以战略眼光，尽快开展先进性、全球规划，制定正确的战略金属国家战略，把战略金属资源安全纳入中国整体国家福中，积极参与全球矿产资源管理规则的制定，促进国家未来发展和战略安全性1 .高度重视战略金属储备体系建设，需要构成适当的中国特色储备制度，建立包括战略金属在内的主要矿产资源储备体系。

我国已经有可能建立国家石油储备制度，将来必须不断扩大到战略矿产资源储备的种类和层次，坚决确保有助于优先、落后、计量的合理配置原则，对战略金属从国家储备到国家和商业(企业) 从战略金属实物储备的品种来看，中国现阶段不得重点储备国民经济建设和社会发展所需的、对经济发展具有最重要影响力的品种。 影响关系到国家安全性的品种进口依存度低的品种国际市场、储量，具有显著优势，价格背离价值的金属品种。

首先是锆铪、钽铌等不足性资源，和稀土类、铟、锗、铼等将来在新能源和新材料领域具有最重要用途的战略金属。 其次是国内需求量小，关系到国家安全性，资源确保能力明显不足的镍、钴、钛、铍等。 最后，在一定条件下，有助于储备与国家安全性有关的钨等。 我国铂族金属资源也非常不足，可以实行国家储备和民间储备相结合的方式，完善商业收藏制度，构建“藏极富民”。

2 .整合主要发达国家的经验，放宽中国战略金属资源法律和法律体系建设，进一步完善相关法律法规，与完善战略金属法律和管理条例相关，大力推进具体战略金属矿产在国家经济和社会发展中的战略地位，国家法结合发达国家的经验实行战略金属储备法，制定储备法是各国实行战略资源储备制度的前提，是实行战略资源储备制度的最重要确保，也实施综合储备法、行业储备法、战略矿产分离法等法律框架。 3 .制定中国战略金属资源目录的定位和保护性发展的计划设计，根据中国各种战略金属的资源发表情况、产业发展基础及技术开发能力，参照战略金属提案目录，制定差异化的战略计划。 精确控制我国金属资源的安全性水平。

建设权威、及时、全面的“金属产业发展和资源安全性数据库”，客观分析战略金属资源安全性现状，然后构建战略金属资源安全性指标体系，用“战略金属资源安全性指数”定量评价中国金属资源安全性水平，战略黄金4 .全面增强战略金属的战略管理能力，确保战略资源供给的安全性将来中国将承担内部变革和对外和平发展的双重任务。 战略矿产资源是大国兴起的关键，随着国力和市场需求的大幅快速增加，我国不仅面临现有治理结构的制约，也面对美国等西方国家予以阻止。 因此，不应该把战略矿产资源的安全性纳入“一带一路”整体框架和经济外交的战略考虑。 一是全面加强战略矿产资源的全球管理。

要搞好战略金属资源进出口配额管理，深入研究利用国际贸易协议的有效方法，制定科学的出口配额分配方法，搞好战略金属产品出口配额许可证的发放。 进一步挖掘税目资源，完善稀有金属产品进出口税目，反对高新技术产品出口，优化产品进出口结构，更好地发挥市场调节作用，依赖资质审查、行业自律规范战略金属产品的进出口秩序。 确保海外资源利益，建立完全集中统一的海外资源管理体制机制。

二是建设国内战略金属资源不足的境外确保基地。 通过国际合作，利用国外战略金属资源，特别是在“一带一路”等战略框架下建设国外镍、钴、铂族金属、钽、铌、锆、铪等国内短缺资源基地，建立国外钛、贝利三是全面提高我国战略金属定价权。

推进战略金属产业链的重构，与具有全球竞争力的企业建立了交易平台。 大力提高中国在全球战略金属产业中的定价权，在世界范围内培养具备资源控制力、市场影响力、技术领先力的全球企业，提高企业海外研发效率，形成金属资源企业在国际竞争中具有国际影响力的企业集团四是加强战略金属国际合作机制建设。

目前世界金属矿产资源管理体系主要由美国主导，美国和西方国家制定了一系列金属矿产资源价格、航运规则、资源开发、社会责任、争端解决问题等管理机制，中国大力建设世界战略金属矿产资源管理制度：亚博手机APP版。

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