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亚博手机APP版-人大代表去产能与钢铁企业的所有制属性无关

发布时间:2021-06-02    来源:亚博手机APP版79141

全国人大代表、河北省国资委主任王昌访谈:“去产能与钢铁企业所有权有关”。在第十二届全国人民代表大会第四次会议河北代表团开幕当天,河北省省长张公开回应说,今年,河北省将削减800万吨钢铁产能,到2020年,河北省钢铁产能将保持在2亿吨。这意味着河北60%的钢铁企业将被关闭和整合。

“在这个过程中,第二个唯一的挑战是,没有人希望为企业创造生产力。”河北省国资委主任王畅代表NPC分析了《21世纪经济报道》的记者。王畅自2009年3月至2015年1月担任河北省工业和信息化部部长,见证了河北省“十二五”期间骨干教师产能的全过程。作为回应,去生产能力与钢铁企业的所有权属性有关。

只要符合去产能标准,无论是国企还是私企都要去产能。“同等条件下,国企要带头,多分担责任。”产能应该撤谁《21世纪》:在河北钢铁产能中,民营企业和国企占多大比例?王昌:私企约占3/4,国企约占1/4。

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在国有企业中,河北钢铁集团仅次于河北,约占河北省钢铁产能的1/6。《21世纪》:民营钢铁企业和国有钢铁企业在去产能方面有区别吗?王昌:钢铁的去产能与国企还是私企的所有制属性无关。《21世纪》:但也有不少人指出,由于历史包袱、企业效益等综合原因,国有企业降低产能的压力更大。

王昌:那种理解是错误的。从2013年开始大规模减产,我当时还是工信部主任,所有权属性显然不是我们考虑的重点。我们去产能主要考虑两个因素。首先要看企业布局在哪里,这方面的环境容量能否支撑。

其次,主要看企业的设备水平、产品、能耗、废气水平。按照这个标准,谁再来就是谁。比如你废气挺严重,别人废气低。

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我同意操你。这还是暧昧吗?你的能量消耗低,别人的能量消耗低,同意你。我们的目标是节约先进设备的产能,淘汰领先产能。

《21世纪》:《河北省大气污染防治行动计划实施方案》 2013年实施的明确规定钢铁行业到2017年必须撤掉6000万吨产能。从任务分解的结果来看,民营钢铁企业和国有钢铁企业各占多少份额?王畅:这个数据我这里不控制。谁去谁就得去,和所有权性质无关。

比如唐山市迁西县金溪钢铁有限公司就是一家民营企业,产品很好,怎么走?是私人的,不应该去。比如生产特殊钢的石家庄钢厂,是国企,但是在市区,所以要迁出。

如果它想搬出去,它必须保护环境,并取消一部分生产能力。我们会特别对待它,因为它是国企。

因此,谁的生产能力与所有权的性质无关。主要采用兼并重组方式《21世纪》:河北省主要采用哪种方式降低产能?王昌:到2015年底,钢铁行业已经淘汰了4000多万吨产能。

到2017年,我们将淘汰6000万吨产能。从过去的经验来看,我们主要采用合并重组的方式,基本上没有采用清算的方式。《21世纪》:这是基于什么?王昌:合并重组后,可以确立“1 1”不到2的目标,不仅降低了企业的费用,而且 《21世纪》:今年政府工作报告明确指出,两年内,中央决定拨出1000亿元专项奖励调整资金,帮助煤炭、钢铁企业下岗职工转移到那里。

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估计河北钢铁行业需要拨付不少奖调资金。王昌:实质上,以前中央也有类似的裁决调整和赔偿政策。每1万吨钢产能,中央政府给予调整奖励25-40万左右。

今年政府工作报告中提到的新政策还在操作过程中,我们还是不告诉河北能分开多少。这要看河北钢铁行业的下岗工人能占多少。

《21世纪》:河北省会不会有一些设施反对?王畅:去年河北省一共拿了10亿发起反对,主要是用于停产企业下岗职工的安置。有些工人必须转岗培训和再就业,这需要大量的支出。另外,企业的部分生产设备在去生产过程中也遭受了一定的损失,财务不会反对。

这是小头,当然大头还是需要企业自己分享。“十三五”改变了“大而强”的局面《21世纪》:河北钢铁工业也要解决“大而强”的问题。“十三五”期间应对有哪些考虑?王昌:这显然是对河北钢铁的挑战,但也要看到河北钢铁工业的转型。

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以河北钢铁集团为例,现在生产的钢占总钢的41%。所谓钢的新品种还包括汽车板、家电板、高强度钢等。这是以前不可能产生的,这就解释了企业的明显变化。

任何行业的转型升级都有一个过程。当然,一定要看到差距。河北钢铁集团虽然世界排名第二,国内排名第一,但效益仍远远落后于德国蒂森克虏伯集团、中国宝钢等先进装备企业。

这也是十三五期间必须改进的地方,要和这些先进装备企业进行对标。《21世纪》:混合所有制改革在这个过程中会发挥什么作用?王昌:是否积极进行混合所有制改革,要完全符合双方企业的意愿。

从实际运行结果来看,河北国有企业中,集团层面的混合所有制企业较少,二三级公司的混合所有制企业较多。从全省来看,30%的国有企业进行了混合所有制改革,钢铁企业有多少数据不清楚。

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