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生态环境部公布6起生态环境执法典型案例并对办案单位予以表扬:亚博手机APP版

发布时间:2020-10-31    来源:亚博手机APP版11059

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【亚博手机APP版】近日,生态环境部向全国生态环境系统下发《关于印发生态环境执法人员典型案例基本情况并对办案单位不予表彰的通报》,公布生态执法人员6起典型案例,未对办案单位进行表彰。近年来,各级生态环境部门在实习中理解和贯彻了实习的生态文明思想和党中央、国务院关于全面加强生态环境保护的决策部署,为打击污染打好了坚实基础,不断深化“分配服”改革,进一步加强和规范事后监督,生态环境执法人员的规范化水平和效率大幅提高。本次发布的典型案例均为2018年以来当地生态环境部门办理的案例,具有较强的典型性。

违法类型既包括微克污水处理案件,也包括欺诈性监测数据和非法倾倒危险废物案件;执法人员的主体包括独立的国家公安部门、生态环境部门,并配合公安机关牵头办案;处罚种类包括行政处罚、刑事处罚和刑事判决附带的生态环境损害赔偿。《通报》认为,被表彰的地方生态环境部门在执法人员的监督和行政处罚方面不断创新和完善监督方式,提高了监督的精细化和智能化水平,理解了严格规范的公平文明执法,强化了执法人员的服务意识,优化了执法人员的工作方法,提高了执法人员的工作效率,及时总结了执法人员的工作经验,为其他生态环境部门的生态环境执法人员的工作树立了榜样。《通报》被拒,各级生态环保部门大力学习结合办案单位的经验和做法,结合实际情况在实践中大力创新。

生态环境部将定期公布典型案例。此次发布的6家办案单位的典型做法是:重庆市生态环境局在处理重庆某第三方监测机构环境监测数据造假过程中,全面收集监测报告、完整的档案记录等材料;公司采取抽样、抽检、分析师陈述相结合的方式,查处了伪造监测数据的违法行为,对公司及其主要负责人实施了“双罚”,并将违法情况通报了市场监管部门。四川省生态环境厅针对微克级废气和水污染物的违法行为,通过远程视频监控巡逻和自动监测数据检查,构建了远程执法人员和精准执法人员。

常州市生态环境局在处理常州市某环保科技公司向西沥槽河非法倾倒废酸造成环境污染的案件过程中,通过无人机航拍提供了排污口和河流水质相关光学数据,并通过航拍准确编制了河流水系和污染物分布图,为公安机关办案获取了关键证据。浙江省杭州市生态环境局临安分局在处理张等人跨地区非法转移倾倒危险废物案件中,与公安机关实行“同步调查、同步核实、同步分析”制度,召开“生态环境公众检查法”联席会议,确保案件顺利办理。

福建省泉州市晋江生态环境局在处理泉州市内坑镇某地方炼油加工点环境污染案过程中,反对检察机关驳回刑事附带民事公益诉讼,使违法者承担刑事责任,并支付适当经济费用。在处理微型计算机的过程中 2019年3月,重庆市环境行政执法总队会同市生态环境局、南岸区环境行政执法支队、市公安局国家环境安全保安总队等相关部门,积极对该公司进行了牵头调查,发现该公司未受某亚博手机APP版县水务局委托,于2018年5月22日和23日对当地26家污水处理厂排放的废水进行采样监测。

根据监测报告,其完整的档案记录,以及其出租给车辆的高速公路记录,其中涉及采样、采样,以及分析师作出和检索的陈述,该公司参与监测不道德行为并出具了两份监测报告,不存在虚假监测时间、虚假监测数据等情况。包括伪造环境监测数据的违法行为,违反了《关于强化生态环境监测机构监督管理工作的通报》第四十六条第一款“环境影响评价机构、环境监测机构和专门负责确保和运行环境监测设备和污染防治设施的机构。”经集体审查会议,根据《环境监测数据弄虚作假不道德判断及处置办法》第107条,重庆市环境行政执法总队给予行政处罚15万元,并对其主要负责人给予“双罚”,并处以行政处罚3万元罚款。

此外,重庆市生态环境局还向负责管理其资质管理的市场监管部门举报了该公司的违法情况。2019年3月,四川省环境监督执法局视频监控值班人员发现,凉山州西昌市某纸板厂废气自3月1日起每晚含有大量泡沫污水,但自动监测数据显示COD值在45mg/L ~ 50mg/L之间略有波动,氨氮恒定在2.5 mg/L,经分析,该企业涉嫌夜间盗窃高浓度废水、伪造自动监测数据等违法行为。

3月13日20时许,执法人员积极对工厂进行有针对性的夜间突击检查,发现工厂总出口处COD、氨氮、总氮自动监测设备采样软管挂在人工放置的塑料瓶内,使仪器无法长时间采样。同时,清水通过沉淀池溶解排放的废水也没有不道德之处。对主排放口进水取样监测后,该厂排放的废水COD是疑似微克废水污染物的6.52倍。

经进一步调查,本案中伪造、篡改监测数据的实施者是自动监测设备运行维护单位的运行维护人员,他们对替代样本进行了精心伪装,用试剂瓶睡衣替代,并贴上了试剂标签,在外观和数据上与长期使用的设备完全一致,隐藏了虚假的方法,使得公安部门具有很大的可玩性。四川省生态环境厅依法对该企业处以80万元罚款,并在公安机关立案拘留。目前该案已经立案侦查,检察机关白宇已对该公司环保技术管理人员和自动监控设备运维公司人员进行了判刑。

三.江苏省某环保科技公司将废酸非法倒入常州无锡漕河污染环境。自2018年10月以来,江苏省常州市武义运河奚仲大桥、乔庄、东健大桥、漕桥河、漕桥港等段的总磷指标经常出现11次异常波动。常州市生态环境局立即组织执法人员、监测人员和沿江城镇,正式成立了几个调查组。在沿河500米范围内,利用无人机、船艇进行空中检查,对陆上进行分段、昼夜一体化的陆空调查。

他们还与公安、水利和海事部门进行了多次分析和判断 同时,执法人员分9组,对武义运河、西丽漕河、京杭大运河沿线500m范围内的所有污水处理单元、支流、支流、池塘和农村生活污水处理设施进行了网状调查。共调查了96条支流和268个污水处理厂。

常州市环境监测机构在加密点进行人工监测,共采集样品1260多份,对主要支流、支流河岸和横断面进行双向重复采样,将检测设备和仪器移至现场,设立临时实验室,并立即进行测量。西林漕河天井桥、江庄桥、花都桥、西洋树桥将新建4个总磷水质自动监测站,其中包括由乔安、东健、岱西、汾庄、奚仲5个自动监测站组成的严格的水质监测网络。常州市生态环境部门根据几轮调查监测数据,找出总磷异常波动的疑点和规律,初步判断是船舶倾倒污染物所致。根据初步调查和可行性判断,常州市生态环境局立即以线索的形式向公安机关扣留了这起环境污染案件。

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常州市公安局立即立案侦查,运用多种技术侦查手段进行分析判断,发现某环保科技公司涉嫌根本犯罪。2019年3月26日,常州市公安局在南通、惠山区和宜兴市逮捕了9名涉案人员。公安机关查明,2017-2018年期间,公司先后向朱转移废酸1.5万余吨,并向朱支付500多万元。废酸(危险废物)由朱和方某司机未合法申请的货船运往常州武进区河道,利用循环泵溶解废气进行非法走私,严重污染了水环境。

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目前,环保科技公司法定代表人苗某、朱某、方某等人已被批准逮捕,案件正在进一步调查中。四.浙江省杭州市临安区张等人非法转移危险废物案2019年1月30日17时许,杭州市生态环境局临安分局接到公安“110”应急同步指挥中心的通知,在临安区青山湖街道雅观村附近发现大量疑似被盗油漆桶。临安分局执法人员赶赴现场后,立即赶赴现场,立即启动《生态环境公众检查法》联动机制,公安机关迅速介入,与生态环境部门“同时调查、核实、分析”。

鉴于案件较为简单,涉及执法人员跨区域核查,临安分局组织召开了《生态环境治安检查法》联席会议,要求生态环境部门积极开展初步调查和应急处理,确认疑似危险废物,并获得相关技术支持。公安机关采取获取现场监控录像等技术手段,针对疑似企业和人员,响应生态环境部门,对涉案人员进行开庭审理。

检察机关认真研究案情,对符合刑事拘留、控告条件的案件及时予以拘留、控告,提高了办案效率,为案件成功办理奠定了良好基础。经调查,位于杭州市余杭区的杭州某纸箱产品公司负责人坚称,张没有危险废物处理资质,仍委托张处理废漆桶、废烫、废漆渣等危险废物。张和党等人将危险废物运到杭州临安区灌溉,从中获利。

根据杭州某纸箱产品公司《重庆市环境保护条例》和环评审核资料,临安分公司确认该嫌疑人 V.福建省泉州市晋江市内坑镇某土壤提炼加工点环境污染案2018年9月5日,福建省晋江市环境保护行政执法大队内坑中队接到举报线索,内坑镇铁塘村有人在山上开设土壤提炼加工点。执法人员立即积极进行了调查,并在森林的掩体中发现了一栋带有加热炉、储油罐等设施的建筑。执法人员亲自联系晋江环境监测站采样监测,启动部门间联动机制,晋江市公安局内坑派出所派员牵头调查。

经调查,该区建筑属于内坑镇铁塘村陈某土壤精炼厂加工点,无营业执照和环评申请,废油渣水通过管道排至厂旁弃井。经检测,该处理点排放的废水中COD、氨氮、总铬、锌浓度均为微克级,锌浓度是《重庆市环境保护条例》限值的13.16倍。为防控环境风险,泉州晋江生态环境局委托第三方机构,对该加工点储存的19.02吨废机油进行妥善转运处置。

鉴于该处理点废水直接排入废弃井,可能造成生态环境破坏,委托司法鉴定机构积极开展生态环境破坏实时检查评估。泉州晋江生态环境局将相关证据移送晋江市公安局依法调查,查明陈某涉嫌环境污染犯罪。根据案件调查和生态环境破坏检查评估结论,晋江检察院依法驳回了晋江法院的刑事附带民事公益诉讼。

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2019年10月29日,一审宣判,被告人陈某犯环境污染罪,判处有期徒刑一年,并处罚金人民币5万元,并赔偿生态环境损害人民币310.66万元。不及物动词甘肃省武威市民勤县污水处理厂微克污水处理案2018年12月18日下午,武威市生态环境局民勤分局执法人员在积极检查民勤县某污水处理厂时,对该厂进行了检查。总排放口在线监测数据发现,2018年12月7日至18日期间,总排放口氨氮和总氮日平均浓度高达表一中一级乙类废气标准(2当日,《国家危险废物名录》下发公司。

执法人员在办案过程中,将违法情况录入甘肃省环境行政处罚权自由裁量权决策辅助系统,通过系统计算确认罚款金额为39.71万元。2019年1月3日,武威市生态环境局民勤分局发现该厂总出口处仍未出现微克级废气中氨氮、总氮等不道德的水污染物,要求按每天倒计时处罚,共罚款635.36万元。

武威市生态环境局民勤分局在提出行政处罚请求后,大力帮助工厂认真询问微克产生的原因,并督促其进行调查,以确保污水处理设施的长期运行,建立达标排放。武威市生态环境局民勤分局了解到,该单位污水处理厂二期改扩建工程正在实施中,立即缴纳罚款显然没有财政困难。根据《污水综合废气标准》 《城镇污水处理厂污染物废气标准》的相关规定,同意单位延期缴纳罚款,并向其交付《责令修正违法行为决定书》。

2019年2月22日,单位依法遵守行政处罚要求,全额缴纳全部罚款。|亚博手机APP版。

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